2020年11月21日，四川省生态环境护卫督察乐山市督察组在下沉督察中发现，乐山市沙湾区城区交通运输布局性冲突突出，大批重型货运车辆穿城而过，车辆行驶带来的扬尘、噪音等疑问突出，住户反映强烈。

 

　　发现哪些疑问？

 

　　道路扬尘管控力度不到位

 

　　沙湾区地处乐山市中间城区南部，是乐山市南北交通的紧张节点。全区公路通车里程611公里（含国省主线）、铁路通车里程371公里，主要过境道路仅有一条（即G348线），无绕城道路。沙湾区年货品运输量近1000万吨，且呈逐年上涨趋向，以煤炭、矿石、砂石等原质料和钢材、水泥、石灰等成品为主。此中，铁路运输量仅占全区货运总量10%左右，节余约90%的货运收支量一切依附公路运输。

 

　　路网布局不合理，交通规划未落实。2009年，沙湾区规划建设绕城道路，即建设沙湾大渡河一桥（长828米）、河东绕城公路（长7.5公里）和沙湾大渡河三桥（长2000米）的大渡河东岸绕城公路。沙湾辨别别于2014年和2017年实现了沙湾大渡河一桥和河东绕城公路建设，在一定程度上缓和了片面交通压力。但因为沙湾大渡河三桥的规划桥位位于乐山市安谷电站密集式饮用水源地二级护卫区内，沙湾大渡河三桥的建设停顿至今，也造成至今通往峨眉山市、市中区水口、苏稽片区的货运车辆仍穿行沙湾区中间城区。2020年下半年，沙湾区对绕城道路重新进行规划，规划建设省道430嘉农余坳口～沙湾火车站的绕城公路（长7.2公里），但还未构造实施。

 

　　运输布局不合理，“公转铁”推动差。沙湾区年均货品运输总量近1000万吨，且逐年上涨，但该区铁路运输占比仅为10%左右，节余90%一切依附公路运输，运输布局不合理的冲突十分突出。督察发现每日从乐山市中间城区、峨眉山市、峨边县等周边偏向始经的过境货车量约8000余台次，对周边环境影响非常大。同时，该区公路、铁路运输量的占比长年根基保持在9:1，与全省鼎力推广“公转铁”工作精力不符。

 

　　道路扬尘管控力度不到位。督察发现，该区虽构造机具、人员对道路进行排除保洁，但车辆带泥上路、抛洒滴漏等现象仍然普遍存在，道路破损、积尘紧张的疑问未获得有用办理。根据乐山市污染防治攻坚老板小组办公室《乐山市主城区及周边道路排除保洁质量评价工作方案》（乐污防攻坚办〔2019〕8号）要求，沙湾区主要道路的积尘排除量该当小于20克/平方米，但从历次乐山市污染防治攻坚老板小组办公室通报来看，检验后果高于要求。2019年7月至2020年4月期间，检验后果非常高达307.41克/平方米。天色干燥时，该路段灰尘飞腾，道路双侧住户反映十分强烈。

 

　　群众长期投诉反映强烈。沙湾区过境通道双侧分布有黉舍2座、病院1座和多座室庐区，货车不分日夜的通畅给周边住户的制造生活造成非常大影响，群众反映十分强烈。督察发现，2019年至2020年10月仅沙湾区收到群众对货车穿城疑问投诉量达120件次以上，此中60%以上为扬尘、噪音方面的重复投诉。2020年2月24日，沙湾区石马路（G348线沙湾城区道路）被乐山市“环保暴光台”暴光，该区固然于25日即加强排除、洒水等整治工作，但结果不明显、长效机制未有用确立，群众长期反复投诉的疑问仍未获得基础性办理。

 

　　究竟是何缘故？

 

　　属田主体义务与掌管不够

 

　　属田主体义务与掌管不够。沙湾区党委、政府在改进交通布局、优化运输布局、办理群众诉求等具体疑问上存在精准剖析不够、有用错失不多、强力整改不及等疑问，反映出该区对习近一生态文化头脑学习贯彻不够到位，生态环境护卫“党政同责”落实不够到位，推行生态环境护卫主体义务不够到位，对群众身边的环境污染疑问正视程度不够。

 

　　行业主管部分履职不到位。沙湾区交通运输局作为城市道路的行业主管部分，在城市道路规划建设和经管工作中存在研究不及、守候张望、推动不力等疑问，造成道路扬尘噪声扰民疑问长期存在，反映出该局推行生态环境护卫监管义务不到位，踊跃主动作为不到位。

 

　　督察组将进一步骤查核实相关情况，并按相关要求和程序做好后续督察工作。

 

　　四川省生态环境厅供图